Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Приморском крае

Владивосток, Aлеутская, 45а, каб. 318

Горячая линия Омбудсмена
  • Главная
  • Новости
  • Полномочия прокуратуры по контролю над следствием и проверками предпринимателей должны быть расширены

Полномочия прокуратуры по контролю над следствием и проверками предпринимателей должны быть расширены



Эффективность расследования уголовных дел о мошенничестве не повышается, а снижается. Об этом в ходе секции «Совершенствование национальной юрисдикции и защита прав инвесторов» Восточного экономического форума заявил Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов, сообщает http://ombudsmanbiz.ru.

На сессии спикерами выступили Генпрокурор РФ Юрий Чайка, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, Министр юстиции РФ Александр Коновалов, рассказала Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина.

«По статистике за первое полугодие 2019 года, в производстве следственных органов по ст. 159 УК РФ (мошенничество) находилось 157 297 уголовных дел, на 5,32% больше, чем годом ранее, – отметил Титов. – А приостановлено таких дел, наоборот, на 6,05% больше, завершено – на 3,42% меньше, передано в суд – на 5,8% меньше. То есть число «висящих» дел по 159 статье все увеличивается, эффективность работы с ними не то что не повышается, а снижается».

«Об этой теме мы говорим очень давно, но пока ничего не изменилось, – продолжил бизнес-омбудсмен. – Статья 159 – притча во языцех, потому что 85% дел против предпринимателей возбуждается именно по ней. Как мы ее называем, «резиновая» статья, потому что ее можно применять везде, где хочется. Все, что угодно, подпадет под понятие мошенничество. И простое невыполнение контрактов на фоне кризиса, и неправильное распоряжение имуществом, и невозврат кредитов. Когда кредит длительное время гасился, погашен на 70%, а вот 30% невыплаченного остатка – это уже мошенничество».

«Ситуацию невозможно изменить, пока для всех участников процесса – и следствия, и прокуроров, и суда – не станет обязательной нормой то обстоятельство, что для обвинения по статье 159 нужно доказывать умысел, – считает Борис Титов. – Мошенничество тем и отличается от различных экономических нарушений, что у мошенника изначально был умысел на обман своего контрагента. На эту тему, на наш взгляд, нужно специальное разъяснение Пленума Верховного суда, ну и внесение изменений в законодательство». Уполномоченный при Президенте РФ считает, что полномочия прокуратуры по контролю над следствием и проверками предпринимателей должны быть расширены.

«Согласно выступлению Генерального прокурора, в 2018 году по требованию органов прокуратуры отменено или изменено более 850 нормативных актов в субъектах ДФО, содержащих чрезмерные требования или нарушающие права субъектов предпринимательской деятельности, - говорит Марина Шемилина. - Всего в ДФО в сфере защиты прав предпринимателей за полтора года прокурорами выявлено 23 509 нарушений законов. С целью их устранения принесено 5 850 представлений , по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 2 549 должностных лиц. За полтора года на прямую линию Генеральной прокуратуры поступило 3 200 обращений предпринимателей, из них 143 из ДФО».



Приморский бизнес-омбудсмен назвала ТОП 5 наиболее распространенных тем жалоб и обращений, поступивших на прямую линию генеральной прокуратуры:

1.      Неправомерные действия в отношении имущества хозяйствующих субъектов;

2.      Необоснованное уголовное преследование, заключение под стражу, а также избрание иных мер пресечения;

3.      Нарушение порядка проведения проверок;

4.      Необоснованное принятие мер административного принуждения;

5.      Нарушение порядка предоставления публичных услуг, размещения заказов для публичных нужд.

Региональный Уполномоченный Марина Шемилина напоминает предпринимателям, что в Приморье работает Горячая линия бизнес-омбудсмена для предпринимателей, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти, по телефону: 8 (423) 241-20-01.

Фото - Фонд Росконгресс.

Обратная связь

Нажимая кнопку «Отправить», вы соглашаетесь с пользовательским соглашением