КОНТАКТЫ

г. Владивосток, ул. Алеутская,
д. 45а,  каб. 318
Телефон: 241-20-01
E-mail: ombudsman@primorsky.ru


ПРЕСС-СЛУЖБА

Телефон: 241-18-58

ПРЕКОП II во Владивостоке будет посвящен защите прав предпринимателей от коррупционных практик

ПРЕКОП II  во Владивостоке будет посвящен защите прав предпринимателей от коррупционных практик Проект “Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик на муниципальном уровне”  ПРЕКОП II
(www.coe.int/PRECOP-II) стартует сегодня во Владивостоке. Место проведения: кампус Дальневосточного федерального университета, корпус В, зал «Колонный», п. Аякс – 10, Остров Русский. Как рассказала Уполномоченный по защите прав предпринимателей в приморском крае Марина Шемилина, проект  «Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик» - ПРЕКОП II  является продолжением проекта «Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик» — ПРЕКОП РФ. Проект ПРЕКОП II уделяет пристальное внимание проблемам коррупции на муниципальном уровне в отдельных регионах Российской Федерации в силу того, что именно на муниципальном уровне малые и средние предприятия сталкиваются с наибольшим числом различных административных барьеров и коррупционных практик.

Основная деятельность проекта  сфокусирована на решении ключевых вопросов по таким проблемам, как основные типологии коррупционных практик, затрагивающих бизнес; осуществление закупок и оказание услуг на муниципальном уровне; государственный и муниципальный контроль и надзор над предприятиями; правовое регулирование предпринимательской деятельности на муниципальном уровне. Кроме того, проект ПРЕКОП II  нацелен на создание механизма, с помощью которого предприниматели смогут сообщать на условиях анонимности о коррупции через институт Уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Основными бенефициарами проекта ПРЕКОП II являются аппарат Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и аппараты региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей. Проект осуществляется Отделом по вопросам сотрудничества в сфере борьбы с экономическими преступлениями Совета Европы при финансовой поддержке государств-членов Совета Европы - Великобритании, Люксембурга и Норвегии.
Семинар «Возможные модели механизма анонимного сообщения со стороны предпринимателей о фактах коррупции» во Владивостоке (8 октября) - первый в серии семинаров,  посвященных укреплению института региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей в области рассмотрения и обработки заявлений предпринимателей о коррупции.

Цели семинара:
•    Представление и обсуждение с участниками семинара проекта Технического Документа, посвященного анализу возможных механизмов анонимного сообщения со стороны предпринимателей о фактах коррупции через институты Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей, в соответствии с международными стандартами и лучшей практикой;
•    Получение обратной связи от участников семинара с целью рассмотрения возможности применения в Российской Федерации механизмов анонимного сообщения о коррупции, предложенного в указанном Техническом Документе, а также определения роли, задач и методов функционирования данного механизма.

«ПРЕКОП рассматривает антикоррупционное поведение в сфере предпринимательской деятельности, а не коррупцию в других сферах, - рассказала Уполномоченный Марина Шемилина. - Впервые ставится вопрос именно заявлений самих предпринимателей о факте коррупции. В рамках проекта мы анализируем то, то происходит в России на примере 15-и пилотных регионов , и мы вошли в их число. Эксперты Совета Европы готовят аналитику по России и по международной практике,  и проект направлен на то чтобы мы изыскивали лучшее, что есть и внедряли у себя лучшие антикоррупционные практики. Зачастую предприниматели заявляют Уполномоченным о фактах коррупции, но как только просишь оформить обращение – потому что уполномоченный не может работать со слов, предприниматели отказываются!  За пять лет у меня не поступило ни одного официального обращения по фактам коррупции! Тогда как на самом деле предприниматели жаловались на такие факты – и именно этот вопрос стал предметом исследования этого проекта – а почему? Почему нет официальных заявлений? Это вопрос доверия к Институту Уполномоченных или к власти?»
Семинар «Коррупционные практики, влияющие на процесс проведения закупок на муниципальном уровне в Российской Федерации» во Владивостоке (9 октября) - заключительный в серии мероприятий, направленных на анализ масштаба, форм и проявлений коррупции в процессе проведения закупок на муниципальном уровне в Российской Федерации с целью их усовершенствования в соответствии с международными стандартами и лучшими практиками.
Цели семинара:
•    Представление и обсуждение с участниками семинара проекта Технического Документа, подготовленного и обновленного экспертами Совета Европы в соответствии с предложениями Рабочей группы, полученными из 15 пилотных регионов на различных стадиях реализации проекта;
•    Получение обратной связи от участников семинара и завершение работы над Техническим Документом, а также усовершенствование рекомендаций с учетом контекста страны с целью решения конкретных проблем законодательства и институциональной практики на муниципальном уровне в соответствии с международными стандартами и лучшими практиками.

«На второй день мы будем рассматривать вопросы коррупции при муниципальных заказах, - сообщила Марина Шемилина. - Спустились именно на муниципальный уровень, мы пригласили УФАС, и они нам расскажут, какие основные замечания у них есть к проведению конкурсов , что можно отнести к коррупциогенным факторам. Пригласили представителей корейского консульства, у них очень интересная практика открытого правительства, которая уже реализована. Я всегда предлагала ввести принцип открытости. Например, получение земельного участка – у нас всегда это считалось достаточно сложным вопросом. А если сделать эту процедуру достаточно открытой? Поступило заявление, и в публичном пространстве, на сайте, например, я вижу – мое заявление зарегистрировали, потом оно попало к специалисту. Сразу видно, у кого лежат документы. А сегодня люди стоят в очереди, чтобы просто узнать , где их документы и на какой стадии работа.  При открытой процедуре все злоупотребления бы сразу ушли, все было бы отчетливо видно: кто нарушает, ведь есть регламент прохождения. Здесь дело за волей власти».

В работе семинаров примут участие: представители института Уполномоченных по защите прав предпринимателей федерального и регионального уровней из 15 пилотных регионов; представители исполнительной и законодательной власти, Министерства иностранных дел  Российской Федерации, прокуратуры; представители администраций муниципальных образований, а также ассоциаций юристов и бизнеса Приморского края, включая Торговую палату.

Теги: 

Возврат к списку


Наверх